
地是文明的根基,更是乡村振兴的核心载体。从明代乡绅划分义田、学田、药田的功能布局,到清代宗族细化祭田、义田的产权管理,传统社会始终以土地资源的多维配置支撑基层治理的运转。进入新时代,乡村振兴战略的全面推进,为土地资源的“四维开发”赋予了现代内涵——以耕地保护筑牢粮食安全底线,以教育用地预留夯实人才振兴基础,以医疗用地保障托举民生健康福祉,以集体建设用地盘活激活乡村产业活力,在“多规合一”的政策框架下,构建起“粮食安全—人才培育—健康保障—产业升级”的四维联动开发模式,让传统土地治理智慧在当代乡村焕发出新的生机。 一、制度维度:当代乡村土地四维开发的政策框架与法理支撑 当代乡村土地的四维开发,并非简单的功能分区,而是建立在坚实政策体系与法律保障之上的系统性工程。自乡...
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